舉報信

中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)：

      你們好！本人杜濤欣，男，漢族，現(xiàn)年39歲，中共黨員，身份證號4129261977****2911，任職于民主與法制時報，今個人實(shí)名舉報國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長吳湞濫用職權(quán)、玩忽職守、瀆職等違法的相關(guān)事實(shí)。

      一、吳湞違反《藥品召回管理辦法》，沒有第一時間對江蘇延申、河北福爾兩家企業(yè)生產(chǎn)的偽劣狂犬疫苗采取召回措施，涉嫌玩忽職守、瀆職，后來國家出資補(bǔ)種狂犬疫苗數(shù)十萬人份，為國家造成巨額損失，給人民群眾的生命健康造成巨大危害，瞞報該事件直到2009年12月份。

      2009年3月，因?yàn)榇筮B金港迪安生物科技有限公司狂犬疫苗被發(fā)現(xiàn)造假，食藥監(jiān)總局（當(dāng)時隸屬于衛(wèi)生部）派員對當(dāng)時的狂犬疫苗生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，3月上旬，時任藥監(jiān)總局副局長吳湞安排生物制品處處長尹紅章等人帶隊(duì)到東北進(jìn)行檢查。大約3月10日左右，食藥監(jiān)總局下屬的中國藥品生物制品鑒定所（以下簡稱中檢所）對突擊抽查樣品給出結(jié)論，河北福爾和江蘇延申兩家企業(yè)的有關(guān)批次產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)涉嫌造假。

      對此，2010年4月5日《中國青年報》報道：“2009年上半年，中國藥品生物制品檢定所從6家疫苗企業(yè)的成品庫中抽取了67批次樣品進(jìn)行抗原含量比對性研究。結(jié)果顯示，江蘇延申公司批號為200810F01.1、20080834-6、20080837－4、20080939－3的4批產(chǎn)品和河北福爾公司批號為20080753的1批產(chǎn)品與批簽發(fā)樣品在抗原含量上存在差異?！?/span>

   “中檢所隨后開展的研究，證實(shí)了上述問題——這兩家企業(yè)的庫存樣本，與批簽發(fā)樣品在質(zhì)量上存在差異。也就是說，這兩家企業(yè)流向市場的上述批次狂犬疫苗產(chǎn)品中，其抗原含量低于國家標(biāo)準(zhǔn)，注射了這樣的疫苗，其藥效達(dá)不到應(yīng)有的作用?！敝袊嗄陥笕绱擞浭?。

      2009年3月，中檢所分別停止了江蘇延申和河北福爾兩家企業(yè)人用狂犬病疫苗的“批簽發(fā)”。

      中國青年報強(qiáng)調(diào)：“隨后，中檢所又于2009年10月作出報告，除了上述5批人用狂犬病疫苗產(chǎn)品存在質(zhì)量問題外，又有江蘇延申批號為20080732－7的1批次產(chǎn)品和河北福爾批號為20080754-1、20080758的兩批次產(chǎn)品效價不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)。”

      吳湞作為該領(lǐng)域主管領(lǐng)導(dǎo)，本應(yīng)該按照《藥品召回管理辦法》第一時間（2009年3月）對兩家疫苗涉案的6個批次21萬份（生產(chǎn)25萬人份使用21萬人份）狂犬疫苗進(jìn)行召回。而這個結(jié)論卻被隱瞞不報，到2009年6、7月份，涉案的21萬份狂犬疫苗被消化殆盡（其中江蘇延申17.99萬份）。

      按照國家食品藥品監(jiān)督管理局提供的數(shù)據(jù)，這兩家企業(yè)生產(chǎn)的問題疫苗實(shí)際銷售了215833人份。江蘇延申公司的5個批號179953人份疫苗銷往安徽、福建、廣東等21個省107個疾控中心，河北福爾公司3個批號35880人份銷往廣西、貴州、山東等20個省255個疾控中心。2009年7月，這兩家企業(yè)采取了召回措施。

      但這兩家企業(yè)的報告稱，由于疫苗效期短，市場需求量大，在發(fā)現(xiàn)問題召回時，上述疫苗已經(jīng)使用完畢。)

      二、吳湞在明知江蘇延申大面積造假，劣跡斑斑的情況下，繼續(xù)為其站臺，親自過問給予其總價值過億元的甲流疫苗訂單。此舉干預(yù)正常的疫苗生產(chǎn)市場競爭，涉嫌以權(quán)謀私和不正當(dāng)利益輸送。

      2009年6月15日，江蘇延申獲得了130萬份甲流疫苗訂單。

      2009年7月，吳湞安排其下屬衛(wèi)良到江蘇延申廠家視察。

      在吳湞保護(hù)“江蘇延申狂苗”事件已經(jīng)成為業(yè)界眾所周知的秘密（業(yè)界深喉采訪錄音）。非但江蘇延申狂苗事件得到瞞報，而且還雪中送炭，親自出面為江蘇延申站臺。

      2009年9月16日-17日，甲流疫苗生產(chǎn)監(jiān)督工作座談會在常州召開，藥監(jiān)總局副局長吳湞親自帶領(lǐng)中國藥物生物制品鑒定所人員出席（《廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報》2009年第10期第9頁）。這次會議時，江蘇延申獲得了160萬人份甲流訂單，計劃總產(chǎn)量為1660萬劑。研討會后第二天，即9月18日，江蘇延申獲得了甲流疫苗生產(chǎn)GMP證書。

     《常州日報》2009年9月26日第A03版、《揚(yáng)子晚報》2009年9月29日、現(xiàn)代快報等公開報道，吳湞曾經(jīng)專程到江蘇延申公司視察、指導(dǎo)甲流生產(chǎn)，幫助企業(yè)順利完成研發(fā)、生產(chǎn)等工作。

      由于江蘇延申狂苗事件不但沒有被公布、召回和追究責(zé)任，反而獲得了價值過億元的甲流疫苗訂單，江蘇延申在2009年5月、2009年11月順利轉(zhuǎn)讓50.77%的股份給了先聲藥業(yè)。

      在狂犬疫苗造假事件中江蘇延申收獲豐厚的現(xiàn)金回報，以及原股東從股權(quán)轉(zhuǎn)讓套現(xiàn)的紅利。

      后來，食藥監(jiān)總局內(nèi)部工作人員曾向上級部門反映，2009年12月3日，衛(wèi)生部和食藥監(jiān)總局不得不對外披露。自河南省人大代表張譯、全國人大代表馬文芳舉報以來，已經(jīng)有被舉報者衛(wèi)良、尹紅章等多人相繼落馬，而吳湞操縱的該起瞞報事件至今沒有揭開蓋子。

      三、本人舉報吳湞涉嫌的第三項(xiàng)違法事實(shí)是：在衛(wèi)生部、食藥監(jiān)總局認(rèn)可江蘇延申共涉及5個批次17.99萬人份狂犬疫苗造假，江蘇延申高層總經(jīng)理劉武也予以承認(rèn)（據(jù)新華社電）。2010年8月16日常州市天寧區(qū)人民法院開庭審理，天寧區(qū)人民檢察院在起訴書中僅僅起訴了前文述及的（批號20080732），該批號53293人份全部投放市場，最終僅認(rèn)定22226人份，而漏掉了2009年3月以來抽檢出的另外四個批次產(chǎn)品，最低數(shù)額應(yīng)為（12.6---15.8）萬人份沒有被公訴。公開報道顯示，檢察院曾經(jīng)兩次將案卷退回補(bǔ)充偵查。那么到底是在食藥監(jiān)總局向公安部門移送中“消化掉”了12.6萬分或者16萬人份的偽劣疫苗，還是哪個環(huán)節(jié)導(dǎo)致了犯罪事實(shí)被嚴(yán)重縮水？食藥監(jiān)總局主管副局長吳湞負(fù)有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)追究其玩忽職守罪。

      四、吳湞作為食藥監(jiān)總局分管副局長，沒有按照法律規(guī)定召回涉事疫苗，致使死亡案例繼續(xù)增加。應(yīng)當(dāng)追究吳湞濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪。

      2013年11月起，廣東省已經(jīng)出現(xiàn)4利疑似接種康泰重組乙肝疫苗后死亡案例，全國累計案例達(dá)7例。央視12月13日曝光之后，12月20日食藥監(jiān)總局、衛(wèi)計委才發(fā)出通知暫停涉事疫苗。最遲到12月9日，湖南出現(xiàn)兩起疑似疫苗致死事件后，已可構(gòu)成Ⅱ級(重大)藥品安全突發(fā)事件，到17日深圳嬰兒死亡時，已構(gòu)成Ⅰ級(特別重大)藥品安全突發(fā)事件。而原本構(gòu)成Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)后就需“建立信息發(fā)布機(jī)制，及時向社會發(fā)布事件有關(guān)信息”。

      以上事實(shí)，除了《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》2010年3月29日11版、12版，2010年3月29日《中國經(jīng)營報》B1/B2/B3、《中國青年報》2010年4月5日下半版、2010年8月17日第6版下半版、《成都商報》、《新快報》、《時代周報》、《現(xiàn)代快報》、《國家金融報》、《每日經(jīng)濟(jì)新聞》、《香港明報》等海內(nèi)外媒體報道之外，還有行業(yè)深喉等知情。

      除此之外，在吳湞分管疫苗期間，山西疫苗案、江蘇延申、河北福爾狂犬疫苗案、2013年乙肝疫苗案、2016年山東疫苗案等大案頻發(fā)，國產(chǎn)疫苗的聲譽(yù)遭受重創(chuàng)，是否都與吳湞的懈怠有關(guān)？吳湞還涉及其他徇私枉法，濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為。本人正在進(jìn)一步梳理之中。

      王岐山書記曾經(jīng)肯定媒體在反腐中起到的重要作用，贊揚(yáng)了普通群眾通過社交媒體曝光官員腐敗行動的做法。他指出，這種指名道姓曝光腐敗官員的做法將是反腐利器。要發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督的正能量。