帶醫(yī)生旅游違規(guī)，請醫(yī)藥公司、藥店店員旅游同樣違規(guī)！

      今年5月22日，該局稽查大隊接到省食藥監(jiān)局轉(zhuǎn)送的信訪件，也就是舉報人舉報到藥監(jiān)局了，藥監(jiān)局將舉報信轉(zhuǎn)給了稽查大隊。舉報信稱某醫(yī)藥公司可能存在商業(yè)賄賂違法行為。隨即，該局執(zhí)法人員前往該公司開展調(diào)查取證。

      經(jīng)查，該醫(yī)藥公司在藥品銷售淡季，為了謀取交易機會、增加銷量，開展了一次旅游贈送活動，即為其VIP客戶及2018年1月、2月訂單金額累計達3萬元以上客戶的工作人員提供免費三亞旅游機會。為進一步查清事實，辦案人員先后到涉案的旅行社和其中的兩家銷售藥店進行初步的調(diào)查取證，并對涉及的旅游協(xié)議、參加旅游的人員名單和入選條件進行確認(rèn)和采集，發(fā)現(xiàn)該案共涉及12家醫(yī)藥公司和藥店的17名工作人員，涉案金額達五萬余元。

市場稽查人員使用電子數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，發(fā)現(xiàn)違法線索

      報道稱，溫州市龍灣區(qū)市場監(jiān)管局運用先進電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)，在該醫(yī)藥公司現(xiàn)場快速獲取了與案件線索相關(guān)的公司財務(wù)賬套、供銷系統(tǒng)及電子文檔等數(shù)據(jù)，并通過關(guān)鍵詞搜索和項目篩選等功能，發(fā)現(xiàn)其財務(wù)賬套中2018年大額費用支出里有一筆“三亞旅游”費用支出。

      市場監(jiān)管稽查的手段越來越電子化，掌握的技術(shù)也越來越專業(yè)化。筆者曾經(jīng)遇到過某藥企在某省辦事處被查的情況，盡管該省辦事處經(jīng)理和內(nèi)勤迅速將電腦中與醫(yī)生相關(guān)的信息全部刪除、并且從垃圾箱中徹底刪除。但市場稽查人員在現(xiàn)場將硬盤恢復(fù)，與醫(yī)生之間的數(shù)據(jù)又再重現(xiàn)電腦屏幕。辦事處經(jīng)理和內(nèi)勤人員當(dāng)場來不及佩服和崇拜稽查人員的技術(shù)，他們被嚇得呆若木雞、任由稽查人員使喚。

現(xiàn)代稽查：高手與高手的對決

      頻繁的藥企稽查也鍛煉出市場稽查人員對藥企財務(wù)人員賬務(wù)處理的洞察力。

      該局在采用集成了五類取證工具的先進電子取證技術(shù)的同時，快速鎖定“銷售費用”中的二級明細科目“福利費”、“管理服務(wù)咨詢費”、“勞務(wù)費”，以及“管理費用”中的二級明細科目“辦公費”、“中介代理服務(wù)費”等重點檢查項目，篩選出的大額費用賬目支出和原始憑證數(shù)據(jù)，清晰、準(zhǔn)確、快速定位，找到了三亞旅游的費用項目。

      應(yīng)該說，這個藥企的財務(wù)人員也是煞費苦心，將請客戶旅游的費用采用了內(nèi)部員工化的手段記入“福利費”來規(guī)避違反商業(yè)賄賂的法律條款，再將旅游相關(guān)的其他費用分別記入“管理服務(wù)咨詢費”、“勞務(wù)費”，甚至還將這些銷售部門發(fā)生的費用轉(zhuǎn)移計入“管理費用”中的二級明細科目“辦公費”、“中介代理服務(wù)費”等，但仍然逃不過稽查人員對業(yè)務(wù)超常的分析理解能力。

道高一尺魔高一丈

      該藥企已涉嫌構(gòu)成商業(yè)賄賂的違法事實而將被處罰。

      龍灣區(qū)市場監(jiān)督局認(rèn)為，當(dāng)事人采取組織客戶的工作人員赴外旅游，并承擔(dān)所有旅游費用的方式，以謀取交易機會，取得競爭優(yōu)勢，違反了新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》第七條第一款第一項之規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成商業(yè)賄賂的違法事實，該局將對其進行行政處罰。